新场镇推动现代城镇建设提质增效

新场镇推动现代城镇建设提质增效

　　 9月1日，上海市智造空间·生物医药标准厂房及重点项目开工仪式在张江创新药基地B03C-02地块举行。新场产业园于2019年4月整体纳入张江创新药产业基地，新场片区待开发成片土地共19幅，总面积约9亩，今年计划动迁清盘3亩，其中就有此次开工的标准厂房项目张江创新药基地B03C-02、B03K-03地块项目。

　　 新场镇地处浦东新区中南部，是一座因盐而成、因盐而兴的江南古镇，至今已有0余年历史。五届区委四次全会审议通过了浦东新区委员会关于深入践行人民城市重要理念 全面推进现代化城区建设的新场古镇动迁三期，进一步明确了打造精品城区、现代城镇、美丽乡村“三个圈层”的目标任务。认真对照《新场古镇动迁三期》，新场镇紧紧围绕科创、文创、乡创、社创、商创“五创融合”发展，聚焦落实市区重点工作，锚定打造生物医药产业集群的发展目标，加快实施产业园区“腾笼换鸟”、转型升级，推动现代城镇建设全面提升。

　　 按照全区关于打造现代城镇的统一部署，新场镇迅速行动，在镇域经济、城镇面貌、公共服务、蓝绿空间、治理能力等方面进一步提升，并出台新场镇优化升级打造现代城镇专项行动方案2023-2025。根据专项计划，包含产业发展、城镇形象、服务治理等三大类17项任务，全力把新场打造成经济繁荣、文化荟萃、古今融合、治理有序、环境优美、生态宜居的科技产业重镇、历史文化名镇、休闲旅游新镇。

　　 据悉，计划推进各类项目共1个，其中城建建设类项目108个，具体包括土地开发30个、产业发展13个、基础设施建设40个、公共服务设施25个；城建管理类项目个，具体包括精细治理14个、宣传推广8个、便民服务13个、环境整治类7个。一起来看↓

　　 紧扣浦东产业升级战略，抓住张江“创新药”硬核产业发展，加快产业用地储备与出让，新场片区待开发成片土地共19幅，总面积约9亩。推进宏成药业、斯微生物、复星凯特等生物医药项目落地见效、成链发展。推动益方生物、奥浦迈、新场古镇动迁三期在科创板上市。盘活存量资源，优化配套支持政策，完善园区公共服务配套，引导项目、资本、产业加速集聚。

　　 立足张江创新药产业基地新场片区、新场轨交新城、古镇风貌区的特色优势和功能定位，高标准规划建设，统筹区域联动发展，强化分工协同，培育优势产业链和产业集群。全力加快C-06,C-13等多个保障房基地建设，完善居住社区及保障房基地的配套服务设施建设。

　　 全力推进新场古镇开展“江南水乡古镇”联合申遗工作。对标“历史老镇护城河以内区域可参照精品城区标准”精神，推进历史格局和传统风貌修复，实施石笋街牌楼路道路整治、综合管线及截污纳管整治，牌楼路后市河交汇点河道改造工程，计划投资4.2亿元。推进新场石驳岸等6个文保单位升级，推动文保建筑保护修缮和活化利用，加快古镇南部街区收储资源开发利用，打造盐文化体验馆、跨河后花园等新空间。加快推进文物和保留历史建筑测绘，做好保留历史建筑测绘和档案工作。充分挖掘新场历史文化，以古镇为核心，联动乡村及周边项目，培育特色文旅产业，推动休闲旅游、户外运动游等新兴业态发展。

　　 深化共建共享理念，强化“古镇党建联盟”“古镇议事厅”“古镇文旅发展联盟”等品牌项目。深化开展“古镇文化体验季”、新场文化创意设计大赛、新场手作节等品牌活动，提升古镇文化影响力和美誉度。利用中华锣鼓书艺术馆、k22楼茶园、海派中医文化基地等公共文化空间，通过“三廿八”新场民俗庙会、非遗“五进”等形式，为古镇居民和游客提供更为丰富的文化供给。加强古镇历史建筑的保护修缮和活化利用，打造一批古镇文化客厅，联动周边乡村发展，串珠成链形成特色文旅线路。加强古镇业态优化调整，建设文创园区，打造精品民宿、灯光景观、智慧消防，发展夜间经济，提升古镇文旅品质。加强古镇社会管理，完善智慧管理系统，建立长效管理机制，提升古镇治理体系和能力水平现代化。

　　 强化土地要素支撑，按照应储尽储、应出尽出的原则，对02-02地块、A9地块、03-02地块等镇区、新场轨交新城的21幅土地储备地块科学铺排，精准施策，加大土地储备力度，加快土地储备步伐，全力盘活土地资产，不断充实土地储备库。

　　 全力推进“城中村改造”项目，加快城市化建设进程，并彻底解决镇域小梁薄板不成套公房问题，项目计划投资1亿元，惠及新场村等村居民10户，涵盖范围12亩。推进沪南公路两侧绿化景观提升建设。加快“天物空间”项目推进，打造古镇保护开发新亮点。继续“五违四必”环境综合整治。加快推进架空线落地、小区雨污改造、老旧住房综合整新等城市更新项目建设。厘清问题、分类施策，补齐供电、排水、燃气、道路、公交等基础设施短板，改造提升若干区域性公共服务设施。

　　 推进新场镇智慧综合治理项目，对沿街面市容卫生、绿化、交通、停车、治安、新增违建等方面进行综合精细化治理。强化数字化赋能，切实发挥城运信息平台作用，构建 “观全面、管到位、防见效新场古镇动迁三期统管”体系。增强韧性安全保障，提升“三管三必须”的安全责任，持续加大重大事故隐患排查体制机制落实，紧盯“古镇景区、创新药基地、农村自建房”等风险点，完善消防公共基础设施建设和布局，强化防灾减灾能力标准化建设。推进城市管理问题精准流转、快速处置、解决，让市民更有获得感、幸福感、安全感。

　　 推动“幼有善育”，开展形式多样的0-3岁家庭科学育儿指导活动，加快托幼一体化进程和宝宝屋建设。大力推进古镇西单元D-19幼儿园建设，力推轨交06-04地块配套幼儿园、06-03地块配套小学等教育设施项目早开工，推动公建配套学校与住宅建设实现 “四同步”，持续提升城乡建设品质，解决民生突出问题，提升群众幸福感、获得感。支持教育事业发展，开展“优学”“优教”项目。

　　 推进新场综合医疗卫生中心建设，计划于今年12月运营使用，落实高标准建设要求。健全公共卫生能力建设，提高公共卫生应急处置能力。支持基本公共卫生服务，优化乡村卫生室医疗服务能力，扩展老年人体检服务项目，进一步推进家庭医生签约服务高质量发展。

　　 加快镇级和社会资保基本养老机构建设，推进古镇养老中心常青树养老家园项目早投入运行，确保保基本床位数。织密社区嵌入式新场古镇动迁三期，依托社区综合为老服务中心“六养”融合，联动新南村、王桥村日间照料中心示范点资源共享、合力发展。灵活设置养老服务微空间，合理布置新场古镇动迁三期点、睦邻点，提高社区养老服务能级。

　　 加快新场都市体育中心建设，推动提升文化中心图书馆、历史文化陈列馆、四库书房、开新文体公园等文体设施服务辐射能力。实施健身苑点更新、长者运动之家等项目，完善镇域文体设施。打造新型农村电影放映示范点，不断优化室内外百姓公益电影观影空间。

　　 推进上海“爱那里·变形金刚与小马宝莉欢乐世界”开业，打造全新度假玩乐新地标。加快中优城市广场、新环广场、石笋里等商业综合体商产融合联新场古镇动迁三期提供完善的生活消费配套。以满足居民日常生活基本消费为目标，科学合理布置便民服务商超，引导社会力量就近配置菜场、生鲜超市、便利店、药店等零售业业态，实施标准化菜场改造。

　　 服务人才发展，推动新场镇近悦远来人才港浦东国际人才港新场分部建设。不断优化就业服务体系，提供就近就业机会。通过存量用地转型等多种方式，灵活嵌入共享办公等创新空间，扶持社区“生存型”小微创业组织，促进劳动力供需匹配，多渠道解决家门口就业需求。以创业带动新场古镇动迁三期进行政策推送和帮创服务。组织专场线下招聘会，聚焦就业困难群体，严格对标落实上级出台的困难就业稳岗补贴、灵活就业补贴等相关稳就业、扩就业政策措施，进一步做好大龄征地保障人员特殊就业援助，推动实现更充分更高质量就业。

　　 通过促增量、控减量、提质新场古镇动迁三期编织，推进新场文化园口袋公园、笋南美丽街区、街角公园等工程建设，持续优化提升环境品质，提升可达性、体系性和功能复合性，为市民提供品质多元的游憩空间。

　　 以“古镇申遗”为契机，推进新场古镇水环境提升治理，实施新场港等河道护岸维修工程，全面改善古镇历史文化风貌保护区水环境质量，深化河长制建设和水环境系统治理，为保障新场古镇匹配申遗要求的水环境质量提供支撑。持续深化完善河湖长制，打造古镇滨水开放空间以及“幸福河”样板。

　　 加强宣传引导，提升公众自觉分类意识，持续做好“垃圾分类”工作。加强建筑垃圾日常管理，抓好垃圾中转点规范运行。加强生活垃圾处理及资源化利用，全面实现原生生活垃圾 “零填埋”和无害化处理。切实提升市容环境满意率。

　　 聚焦发展重点，以全域思维构建区域大党建格局，深化“五创联盟”党建共同体建设，探索“张江创新药产业基地新场片区生物医药产业集群党建联盟”“新场古镇联合申遗党建联合体”等新模式新机制。以党群服务中心体系为主体，结合15分钟社区生活圈规划优化阵地布局，打造“一门式”服务空间，深化“汇客场、研习馆、悦享苑、薪火厅”四大功能区建设，实现“党群服务岛”一站式窗口咨询服务，以高质量党建引领高质量发展和能治理。